優(yōu)化營商環(huán)境,是推動沈陽全面振興實現(xiàn)新突破的關鍵所在,涉及經(jīng)濟社會改革和對外開放等眾多領域,牽一發(fā)動全身,尤其需要堅持系統(tǒng)觀念、增強系統(tǒng)思維。
近年來,沈陽持續(xù)推進“減時間、減材料、減跑動”,從“便捷”邁向“增值”,不斷拓展“高效辦成一件事”的應用場景。通過頂層設計有力打破舊有行政壁壘,破除部門主義、杜絕“內(nèi)卷式”競爭,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、業(yè)務協(xié)同。
但優(yōu)化營商環(huán)境不是“單點突圍”的戰(zhàn)斗,而是“系統(tǒng)協(xié)同”的戰(zhàn)役。作為國家級戰(zhàn)略平臺的沈陽都市圈,目前累計上線通辦事項241項。沈陽當先鋒、打頭陣,必須充分發(fā)揮輻射力、帶動力,協(xié)調好“大”與“小”的辯證關系——所謂“大”,主要指主動融入和服務全國統(tǒng)一大市場建設,深化要素市場化配置改革,堅決破除“內(nèi)卷式”競爭;而所謂“小”,主要指當好企業(yè)的“貼心人”,積極主動幫助企業(yè)落實政策、解決問題、轉型發(fā)展,對每一個經(jīng)營主體具體需求都做到有效回應。
窺一斑而見全豹。沈陽知識產(chǎn)權法庭的集中管轄、“三審合一”,既是創(chuàng)新,更是探索。沈陽要踐行先行先試使命,發(fā)揮“頭雁”作用,既立足市域統(tǒng)籌,推動市區(qū)協(xié)同、部門聯(lián)動,更著眼區(qū)域共榮,將營商環(huán)境優(yōu)化與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同深度綁定。以“統(tǒng)籌協(xié)同”為方法論,把沈陽都市圈打造成營商環(huán)境的共同體,解決企業(yè)異地辦事的急難愁盼,激活區(qū)域轉型新動能。這種“跳出沈陽看沈陽”的格局,是營商環(huán)境不斷提質增效的核心邏輯。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。它是一座城市、一個區(qū)域發(fā)展軟實力的集中體現(xiàn),更是實現(xiàn)高質量發(fā)展的根基所在。唯有堅持改革攻堅、強化系統(tǒng)集成、注重政策協(xié)同、突出法治保障,才能一體推進強市場、促公平、增便利、穩(wěn)預期、提質量、抓創(chuàng)新,為三年行動決戰(zhàn)決勝提供強有力支撐。
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